Новгородская область

ДУМА ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                                                     
Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Окуловского муниципального района Новгородской области

Принято Думой Окуловского муниципального
района 27 апреля 2017 года

В соответствии с частью 1  ст.8, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Окуловского муниципального района и внесения изменений в них, утвержденного постановлением Администрации Окуловского муниципального района от 17.02.2016 № 160, Уставом Окуловского муниципального района, Дума Окуловского муниципального района    
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования Окуловского муниципального района Новгородской области. 
2.  Опубликовать  решение в бюллетене «Официальный вестник Окуловского муниципального района» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Окуловский муниципальный район» в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Думы 
муниципального района  
27 апреля 2017 года
№ 124

Е.Ф.Черепко
	Первый заместитель Главы администрации  района, председатель КУМИ 

В.В.Алексеев	

Утверждено 
решением Думы Окуловского 
муниципального района 
27.04.2017 №124

	
	
Местные нормативы
градостроительного проектирования Окуловского муниципального района 
Новгородской области	
ЗАО «БорПроекТ»
2017	

Содержание:
Введение	3	
Раздел I. Основная часть (расчетные показатели)	4	
1.Общая организация и зонирование территории муниципального района	4	
2.Перечень объектов местного значения муниципального района	4	
3.Расчетные показатели в области электро- и газоснабжения поселений	7	
4.Расчетные показатели в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	10	
5.Расчетные показатели в области образования	16	
6.Расчетные показатели в области здравоохранения	18	
7.Расчетные показатели в области физической культуры и массового спорта	20	
8.Расчетные показатели в области утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов	21	
9.Расчетные показатели в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района	22	
Раздел II. Материалы по обоснованию	29	
1.Обоснование видов объектов местного значения муниципального района, для которых определяются расчетные показатели	30	
2.Обоснование расчетных показателей для объектов электроснабжения поселений района	31	
3.Обоснование расчетных показателей для объектов газоснабжения поселений района	32	
4.Обоснование расчетных показателей в области автомобильных дорог местного значения в не границ населенных пунктов и в границах муниципального района	32	
5.Обоснование расчетных показателей для объектов в области образования	34	
6.Обоснование расчетных показателей для объектов в области здравоохранения	35	
7.Обоснование расчетных показателей для объектов физической культуры и спорта	36	
8.Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения муниципального района в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	38	
9.Обоснование расчетных показателей для объектов в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района	39	
10.Сведения о социально-демографическом составе и плотности населения на территории Окуловского муниципального района	42	
11. Сведения о планах и программах социально-экономического развития Окуловского муниципального района	42	
12. Предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц	42	
Раздел III. Правила и область применения расчетных показателей	44	

Введение

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального района (далее МНГП)  разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом Новгородской области от 14.03.2007 №57-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области», с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального района, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
МНГП являются муниципальным правовым актом, устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района. МНГП входят в систему муниципальных правовых актов по организации градостроительной деятельности в Окуловском муниципальном районе Новгородской области.
Местные нормативы разрабатываются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в Окуловском муниципальном районе;
- обоснованного определения параметров развития территорий Окуловского муниципального района с последующим уточнением, осуществляемым на этапах разработки местных нормативов поселений Окуловского района, градостроительного зонирования и планировки территории;
- сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
МНГП обязательны для применения на территории Окуловского муниципального района всеми субъектами градостроительной деятельности при подготовке, согласовании, утверждении и реализации Схемы территориального планирования муниципального района (а также при внесении в неё изменений),  Генеральных планов поселений (а также при внесении в них изменений), Правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), при архитектурно-строительном проектировании.

Раздел I. Основная часть (расчетные показатели)	

1.  Общая организация и зонирование территории муниципального района	

1. Пространственная организация территории муниципального Окуловского муниципального района осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; Областным законом Новгородской области от 11.11.2005 № 559-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новгородской области»; Областным законом Новгородской области от 02.12.2004 №355-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».
Окуловский район имеет смежные границы с Боровичским, Любытинским, Маловишерским, Крестецким, Валдайским районами Новгородской области и Осташковским районом Тверской области.
В границах Окуловского района расположены 3 городских и 4 сельских поселений:
1.	Березовикское сельское поселение;
2.	Боровёнковское сельское поселение;
3.	Котовское сельское поселение;
4.	Кулотинское городское поселение;
5.	Окуловское городское поселение;
6.	Турбинское сельское поселение;
7.	Угловское городское поселение.
Общая площадь территории Окуловского района составляет 2,52 тыс. км2, в том числе: 
•	земли сельскохозяйственного назначения 29,5 тыс.га / 13,0%;
•	земли населенных пунктов 10,9 тыс.га / 4,0%;
•	земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 3,07 тыс.га / 1,0%;
•	земли особо охраняемых территорий 18,39 тыс.га / 7,0%;
•	земли лесного фонда 182,9 тыс.га / 73,0%;
•	земли водного фонда 3,69 тыс.га / 1,0%;
•	земли запаса 3,53 / 1,0%;
Численность населения Окуловского района по данным администрации Окуловского района на 01.01.2016г. составляет 22476 человек. Расчет
  
2. Перечень объектов местного значения муниципального района	

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. 
К видам объектов местного значения муниципального района относятся:
1) в области электро- и газоснабжения:
объекты, необходимые для организации электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района:
•	автоматизированные газораспределительные станции;
•	газораспределительные пункты;
•	межпоселковые газопроводы;
•	распределительные газопроводы;
•	электроподстанции 110/35/10 кВ;
•	линии электропередачи 110/35/10/0,4 кВ;
•	трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ;
2) в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района:
объекты, предназначенные для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечения безопасности дорожного движения на них:
•	автомобильные дороги местного значения;
•	автозаправочные станции;
•	остановки общественного транспорта;
•	станции технического обслуживания.
3) в области образования:
объекты, в которых (на территории которых) размещаются образовательные организации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей (за исключением организаций дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Новгородской области):
•	детские сады;
•	школы;
•	интернат;
•	колледж.
4) в области здравоохранения:
объекты, в которых (на территории которых) размещаются организации, оказывающие услуги здравоохранения:
•	поликлиники;
•	диспансеры;
•	стационары;
•	фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы);
•	аптеки;
•	центры социального обслуживания пенсионеров и инвалидов.
5) в области физической культуры и массового спорта:
объекты, предназначенные для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (объекты спорта, отвечающие требованиям проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района):
•	баскетбольные площадки;
•	бассейны;
•	волейбольные площадки;
•	плоскостные спортивные сооружения;
•	поле для мини-футбола;
•	теннисный корт;
•	футбольное поле;
•	хоккейный корт;
•	стадион;
•	детско-юношеская спортивная школа.
6) в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:
объекты (территории), предназначенные для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:
•	локальные очистные сооружения;
•	очистные сооружения;
•	полигон ТБО.
7) в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района:
а) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов местного самоуправления муниципального района:
•	администрации муниципальных образований
б) объекты, предназначенные для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не отнесенные к объектам регионального значения, опасные объекты и территории возможных зон катастрофического затопления (заражения, поражения) муниципального района:
•	пожарное депо;
•	пожарные водоемы;
•	объекты аварийно-спасательной службы.
в) объекты, в которых (на территории которых) размещаются учреждения, предназначенные для формирования и содержания муниципального архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений:
•	муниципальный архив района.
г) объекты, в которых (на территории которых) размещаются учреждения, предназначенные для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и развития местного традиционного народного художественного творчества:
•	дома культуры;
•	музеи;
•	театры.
д) особо охраняемые природные территории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории муниципального района:
•	памятники природы местного значения;
•	Валдайский национальный парк.
е) объекты, в которых (на территории которых) размещаются учреждения по работе с детьми и молодежью:
•	детская школа искусств;
•	станция юных туристов;
•	детский лагерь.
ж) объекты, в которых (на территории которых) размещаются учреждения в области библиотечного обслуживания населения (межпоселенческие библиотеки):
•	библиотеки.
з) объекты (территории), предназначенные для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
•	спасательная станция;
•	спасательный пост.
и) объекты для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
•	отделение связи;
•	магазин продовольственных товаров;
•	магазин непродовольственных товаров;
•	предприятие общественного питания;
•	предприятие бытового обслуживания;
•	прачечная;
•	химчистка;
•	общественная баня;
•	гостиница;
к) объекты для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству:
•	Мелкооптовый рынок, ярмарка;
•	Рыночный комплекс розничной торговли.
1. 
3. Расчетные показатели в области электро- и газоснабжения поселений	

3.1.Расчетные показатели в области электроснабжения
Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области электроснабжения поселений муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
При проектировании электроснабжения населенных пунктов определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94, СП 31-110-2003 и Положением о технической политике ОАО "ФСК ЕЭС" от 2.06.2006.
Для предварительных расчетов укрупненные показатели удельной расчетной нагрузки селитебной территории допускается принимать по таблице:
Таблица 1
Степень благоустройства населенного пункта	Электропотребле-ние, 
кВт х ч/год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год	
Города, не оборудованные стационарными электроплитами 	 без кондиционеров	1700	5200	
	с кондиционерами	2000	5700	
Города, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	 без кондиционеров	2100	5300	
	с кондиционерами	2400	5800	
Поселки и села (без кондиционеров):	не оборудованные стационарными электроплитами	950	4100	
	оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата)	1350	4400	

Примечания:
1.	Укрупненные показатели  электропотребления  приводятся для больших городов. Их следует  принимать  с  коэффициентами  для  групп городов:                                                                
     крупнейших          1,2                                         
     крупных                 1,1                                          
     средних                 0,9                                          
     малых                   0,8                                          
 Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми  и  общественными   зданиями,   предприятиями коммунально-бытового обслуживания,  наружным освещением,  городским  электротранспортом   (без метрополитена), системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. 
2.	Условия  применения  стационарных  электроплит в  жилой застройке, а также районы   применения  населением  бытовых  кондиционеров принимать в соответствии с СП 54.13330.                                            
До разработки схемы перспективного развития электрических сетей Новгородской области напряжением 35 - 200 и 6 - 10 кВ вопрос перевода сетей среднего напряжения на более высокий класс напряжений должен решаться при подготовке проектной документации на объекты электроснабжения на основе соответствующего технико-экономического обоснования.
При проведении больших объемов работ по реконструкции (восстановлению) сетевых объектов при проектировании необходимо рассматривать варианты перевода действующих сетей РСК на более высокий класс среднего напряжения.
Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме: 35 – 110 кВ.
При проектировании в сельских населенных пунктах следует предусматривать вариант перевода сетей при соответствующем технико-экономическом обосновании на напряжение 35 кВ.
При проектировании электроснабжения населенных пунктов необходимо учитывать требования к обеспечению его надежности в соответствии с перечнем основных электроприемников (по категориям), расположенных на проектируемых территориях.
К первой категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, нарушение функционирования особо важных элементов городского хозяйства.
Ко второй категории относятся электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к нарушению нормальной деятельности значительного числа жителей.
К третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.
К особой группе относятся электроприемники, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов, пожаров и повреждения дорогостоящего основного оборудования.
Перечень основных электроприемников потребителей с их категорированием по надежности электроснабжения определяется в соответствии с требованиями приложения 2 РД 34.20.185-94.
Проектирование электроснабжения по условиям обеспечения необходимой надежности выполняется применительно к основной массе электроприемников проектируемой территории. При наличии на них отдельных электроприемников более высокой категории или особой группы первой категории проектирование электроснабжения обеспечивается необходимыми мерами по созданию требуемой надежности электроснабжения этих электроприемников.
При проектировании нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения сетевых объектов РСК необходимо:
•	проектировать сетевое резервирование в качестве схемного решения повышения надежности электроснабжения;
•	сетевым резервированием должны быть обеспечены все подстанции напряжением 35 - 220 кВ;
•	формировать систему электроснабжения потребителей из условия однократного сетевого резервирования;
•	для особой группы электроприемников необходимо проектировать резервный (автономный) источник питания, который устанавливает потребитель.

3.2.Расчетные показатели в области газоснабжения.
Показатели обеспечения жителей района объектами газоснабжения принимаются в виде удельного месячного расхода природного газа на коммунально-бытовые нужды в расчете на одного жителя в месяц:
Таблица 2
№
п/п	Направления использования природного газа	Единица измерения	Нормативы потребления природного газа	
1	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения	м3/чел. 
(в месяц)	10,0	
2	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения	м3/чел. 
(в месяц)	30,0	
3	Приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения	м3/чел. 
(в месяц)	18	
4	Нагрев воды с использованием газового водонагревателя	м3/чел. 
(в месяц)	13,1	
5	Индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений (жилых домов, квартир, комнат)	м3/кв. м
отапливаемой
площади   
(в месяц)	7,0	
6	Прочие цели (отопление нежилых помещений)	м3/кв. м
отапливаемой
площади   
(в месяц)	26,0	

При наличии установленных и подключенных бытовых газовых плит и газовых водонагревателей в жилых помещениях (жилых домах, квартирах, комнатах) в случае отсутствия в них постоянно проживающих граждан, объем потребления природного газа рекомендуется определять в целом на жилое помещение (жилой дом, квартиру, комнату), исходя из среднестатистического количества членов семьи.
 Таблица 3
Наименование вида объекта местного значения	Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов	Территория применения расчетных показателей	
Объекты электроснабжения (трансформаторные подстанции, линии электропередач и т.д.) до 35 кВ включительно	95 % застроенной территории муниципального района	В соответствии с техническими условиями снабжающей организации	Территория муниципального района	
Объекты газоснабжения поселений (межпоселковые сети газоснабжения (газопроводы), ГРПШ, ГРПБ)	95% территории муниципального района	В соответствии с техническими условиями снабжающей организации	Территория муниципального района	

4.	Расчетные показатели в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района	

4.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
Отвод земель для сооружений и коммуникаций автомобильных дорог местного значения осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами государственного надзора.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов автомобильных дорог местного значения устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85* автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются:
4.2.Категории автомобильных дорог на межселенной территории
Таблица 4
Категория дороги	Народнохозяйственное и административное значение автомобильных дорог	
I-а	Магистральные автомобильные дороги общегосударственного значения (в том числе для международного сообщения)	
I-б
II	Автомобильные дороги общегосударственного (не отнесенные к I-a категории), республиканского, областного (краевого) значения	
III	Автомобильные дороги общегосударственного, областного (краевого) значения (не отнесенные к I-б, и II категориям), дороги местного значения	
IV	Автомобильные дороги республиканского, областного (краевого) и местного значения (не отнесенные к I-б, II и III категориям)	
V	Автомобильные дороги местного значения (кроме отнесенных к III и IV категориям)	
4.3.Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения может устанавливаться органом местного самоуправления.
4.4.Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере, м:
- 75 - для автомобильных дорог I и II категорий;
- 50 - для автомобильных дорог III и IV категорий;
- 25 - для автомобильных дорог V категории;
Решение об установлении границ придорожных полос местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается органом местного самоуправления.
Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения может устанавливаться органом местного самоуправления.
4.5.Проектирование автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", СНиП 2.05.02-85*.
Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74.
При проектировании автомобильных дорог через болота с поперечным (по отношению к трассе дороги) движение воды в водонасыщенном горизонте необходимо предусматривать мероприятия в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02-85*.
Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги, по возможности, следует прокладывать с подветренной стороны.
Величина санитарного разрыва для автомобильных дорог определяется в соответствии с требованиями настоящих нормативов.
4.6. Расстояние от автомобильных и железных дорог до садоводческих и огороднических объединений
Таблица 5
	Расстояние (не менее), м	Единица измерения	Примечание	
Железные дороги любой категории	50	м	Устройство лесополосы не менее 10 м.	
Автодороги I, II, III категории	50			
Автодороги IV категории	25			

4.7.Расстояние от бровки земельного полотна автомобильных дорог различной категорий до границы жилой застройки (не менее)
•	от автомобильных дорог I, II, III категорий - 100 м;
•	от автомобильных дорог IV категорий - 50 м.

4.8.Ширина снегозащитных лесонасаждений и расстояние от бровки земляного полотна до этих насаждений с каждой стороны дороги
Таблица 6
Расчетный годовой снегопринос, м3/м	Ширина снегозащитных лесонасаждений, м	Расстояние от бровки земляного полотна до лесонасаждений, м	
от 10 до 25	4	15-25	
св. 25 до 50	9	30	
св.50 до 75	12	40	
св.75 до 100	14	50	
св. 100 до 125	17	60	
св. 125 до 150	19	65	
св. 150 до 200	22	70	
св. 200 до 250	28	50	
Примечание: При снегоприносе от 200 до 250 м2/м принимается двухполосная система лесонасаждений с разрывом между полосами 50 м.
4.9.Для защиты застройки от шума следует предусматривать мероприятия по шумовой защите в соответствии с настоящими нормативами, в том числе шумозащитные устройства и полосу зеленых насаждений вдоль дороги шириной не менее 10 м.
4.10.Вдоль автомобильных дорог на участках, где интенсивность движения достигает не менее 4000 прив. ед/сут, а интенсивность велосипедного движения или мопедов достигает в одном направлении 200 велосипедов (мопедов) и более за 30 мин при самом интенсивном движении или 1 000 единиц в сутки, следует предусматривать велосипедные дорожки.
4.11.При проектировании автомобильных дорог предусматриваются предприятия и сооружения, обеспечивающие полное обслуживание автомобильного движения по дороге, создающие удобства проезжающим, способствующие повышению безопасности движения и эффективности работы автомобильного транспорта.
Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться при наличии письменного согласия владельца автомобильной дороги.
Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Предприятия и объекты автосервиса по функциональному значению могут быть разделены на три группы обслуживания:
- пассажирских перевозок;
- подвижного состава;
- грузовых перевозок.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания пассажирских перевозок, относятся: автобусные остановки (павильоны), пассажирские автостанции, автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги, предприятия общественного питания и торговли, площадки отдыха, площадки-стоянки.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания подвижного состава, относятся: станция технического обслуживания (СТО), автозаправочные станции (АЗС), моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки.
К предприятиям и объектам автосервиса, предназначенным для обслуживания грузовых перевозок, относятся: транспортно-экспедиционные предприятия, грузовые автостанции, контрольно-диспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки.
Здания и сооружения обслуживания автомобильного движения и их комплексы можно располагать непосредственно у дороги или в удалении от нее в зависимости от планировочных решений населенного пункта или природных условий.
К сооружениям, которые, как правило, следует проектировать непосредственно у дороги, относятся:
- пункты сбора и ожидания пассажиров - автобусные остановки;
- площадки отдыха;
- площадки-стоянки для автотранспорта при комплексах, а также у магазинов и общественных предприятий и зданий, которые находятся у дороги;
- АЗС;
- СТО;
- контрольно-диспетчерские пункты;
- предприятия общественного питания;
- моечные пункты (в комплексе с АЗС и СТО).
Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок.
Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
Автобусные остановки на дорогах I-а категории следует располагать вне пределов земляного полотна, и в целях безопасности их следует отделять от проезжей части.
4.12.Место размещения остановки общественного транспорта вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий
Таблица 7
Категория дорог	Место размещения остановки общественного транспорта	Примечание	
I категория	Располагаются одна напротив другой		
II - V категории	Располагаются по ходу движения на расстоянии не менее 30 м. между ближайшими стенками павильонов		
4.13.Расстояние между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта вне пределов населенных пунктов на дорогах I-III категории (не чаще) – 3 км.
4.14.Расстояние между пешеходными переходами:
Таблица 8
Категория дороги		Расстояние между переходами, м	
Магистральная дорога регулируемого движения в пределах застроенной территории	в одном уровне	200-300 м	
Магистральная дорога скоростного движения,  железная дорога	в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами	400-800 м	
Магистральная дорога непрерывного движения	в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами	300-400 м	

4.15. Расстояния между площадками отдыха вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах различных категорий
Таблица 9
Категория дорог	Расстояние между площадками отдыха, км	Примечание	
I и II категория	20	На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.	
III категория	35		
IV категория	55		

4.16. Вместимость площадок отдыха из расчета на одновременную остановку
Таблица 10
Категория дорог	Количество автомобилей при единовременной остановке
 (не менее)	Примечание	
I категория	20	При двустороннем размещении площадок отдыха на дорогах I категории их вместимость уменьшается вдвое.	
II и III категории	10		
IV категория	10		

4.17.Площадки отдыха, остановки туристского транспорта должны быть благоустроены.
На территории площадок отдыха могут быть предусмотрены туалеты источники питьевой воды, места для сбора мусора, места для приема пищи, сооружения для технического осмотра автомобилей и пункты торговли.
Размещение АЗС и дорожных СТО должно производиться на основе экономических и статических изысканий.
4.18.Размер земельного участка автозаправочной станции (АЗС) (одна топливораздаточная колонка на 1200 автомобилей).
Таблица 11
АЗС при количестве топливораздаточных колонок	Единица измерения 	Размер земельного участка	
на 2 колонки	га	0,1	
на 5 колонок	га	0,2	
на 7 колонок	га	0,3	

4.19. Расстояние от АЗС с подземными топливными резервуарами до границ участков общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений или до стен жилых и общественных зданий (не менее)* - 50 м.
* - расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных топливных резервуаров.

4.20. Мощность автозаправочных станций АЗС и расстояние между ними вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах с различной интенсивностью движения
Таблица 12
Интенсивность движения, 
трансп. ед./сут	Мощность АЗС, заправок в сутки	Расстояние между АЗС, км	Размещение АЗС	
Свыше 1000 до 2000	250	30 - 40	Одностороннее	
Свыше 2000 до 3000	500	40 - 50	Одностороннее	
Свыше 3000 до 5000	750	40 - 50	Одностороннее	
Примечание:  АЗС следует размещать:
1.	в придорожных полосах на участках дорог с уклоном не более 40, на кривых в плане радиусом более 1000 м, на выпуклых кривых в продольном профиле радиусом более 10000 м;
2.	не ближе 250 м от железнодорожных переездов, не ближе 1000 м от мостовых переходов, на участках с насыпями высотой не более 2,0 м.

4.21. Размер земельного участка станции технического обслуживания (СТО)
Таблица 13
СТО при количестве постов	Единица измерения 	Размер земельного участка	
на 10 постов	га	1,0	
15 постов	га	1,5	
Примечание:  Один пост на 100-200 автомобилей.

4.22. Мощность станций технического обслуживания автомобилей и расстояние между ними вне пределов населенных пунктов на автомобильных дорогах с различной интенсивностью движения
Таблица 14
Интенсивность движения, 
трансп. ед./сут	Число постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км	Размещение СТО	
	80	100	150	200	250		
1000	1	1	1	2	3	Одностороннее	
2000	1	2	2	3	3		
3000	2	2	3	3	5		
4000	3	3	-	-	-		

4.23. Расстояние от станций технического обслуживания автомобилей до жилых домов, участков общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений
Таблица 15
Здания, участки	Расстояние, м от станций технического обслуживания при числе постов	
	10 и менее	11-30	
Общественные здания	15	20	
Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения	50	*	
Лечебные учреждения со стационаром	50	*	
Примечание: * - определяется по согласованию с Роспотребнадзором.
4.24.Вместимость (число спальных мест) транзитных мотелей и кемпингов следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов и интенсивности движения автомобилей междугородних и международных перевозок. При расчете вместимости гостиничных учреждений в районе населенного пункта необходимо учитывать наличие и потребность в указанных предприятиях, исходя из суммарной интенсивности всех автодорог, проходящих через рассматриваемый населенный пункт.
Мотели целесообразно проектировать комплексно, включая дорожные СТО, АЗС, пункты питания и торговли.
При объектах автомобильного сервиса при необходимости следует размещать пункты питания и торговли.
Количество и вместимость предприятий торговли и общественного питания следует принимать по заданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов, интенсивности движения автомобилей, а также потребностей жителей близлежащих населенных пунктов (при их наличии).

Таблица 16
Наименование вида объекта местного значения	Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов	Территория применения расчетных показателей	
Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с твердым покрытием	80 % общей протяженности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с твердым покрытием, находящимся на балансе муниципального района	Не устанавливается	Муниципальный район	
Пешеходный переход (наземный, надземный, подземный)	Определяется проектом	Определяется проектом	Муниципальный район	
Автобусные остановки с элементами по ОСТ 218.1.002-2003	Не менее 2-х автобусных остановок для автобусов, двигающихся в противоположных направлениях, смещенных по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов	Пешеходная доступность:
городское поселение – 500м,
сельское поселение – 800 м.	Муниципальный район	

5. Расчетные показатели в области образования	

5.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
5.2. Норма обеспеченности детскими дошкольными учреждениями и размер их земельного участка (кол. мест на 100 детей) – 88,0 мест.
Таблица 17
Норма обеспеченности	Размер земельного участка	Примечание	
Устанавливается в зависимости от демографической структуры населения исходя из охвата детскими учреждениями в пределах 85%, в т.ч.:
общего типа – 70% детей;
специализированного – 3%;
оздоровительного – 12%.	При вместимости яслей-садов, м2, на 1 место: до 100 мест - 40, св. 100 - 35; в комплексе яслей-садов св. 500 мест - 30. 	Размер групповой площадки на 1 место следует принимать(не менее):
для детей ясельного возраста  –  7,5 м2. Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка детских дошкольных учреждений общего типа 	
Примечания:  
1. Вместимость вновь строящихся дошкольных образовательных учреждений не должна превышать 350 мест; вместимость ДОУ, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, - не более 150 мест.
2.Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%; на 10% - в поселениях-новостройках (за счет сокращения площади озеленения).
3.К поселениям-новостройкам относятся существующие и вновь создаваемые городские и сельские поселения, численность населения которых с учетом строителей, занятых на сооружении объектов производственного и непроизводственного назначений, увеличивается на период ввода в эксплуатацию первого пускового комплекса в два и более раз.
5.3. Радиус обслуживания детскими дошкольными учреждениями на территориях населенных пунктов*:
- в городах – 300 м;
- в сельской местности – 500 м.
* - Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные детские дошкольные учреждения.
5.4. Норма обеспеченности общеобразовательными учреждениями и размер их земельного участка (кол. мест на 100 детей) в городах – 85 мест, в сельской местности – 40 мест (из них 10% - для обучающихся во вторую смену).
Таблица 18
Норма обеспеченности	Размер земельного участка	Примечание	
Устанавливается в зависимости, от демографической структуры населения исходя из обеспеченности:
- неполным средним образованием 100% детей;
- средним (полным) общим образованием – 75% детей при обучении в одну смену.	На одно место при вместимости учреждений:
от 40 до 400 - 50 м2;
от 400 до 500 - 60 м2;
от 500 до 600 - 50 м2;
от 600 до 800 - 40 м2;
от 800 до 1100 - 33 м2;
от 1100 до 1500 - 21 м2;
от 1500 до 2000 - 17 м2;
св. 2000 - 16 м2.	На земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная, физкультурно-спортивная, отдыха, хозяйственная.
Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом для населения микрорайона.	
Примечания: 1. Вместимость вновь строящихся городских общеобразовательных учреждений не должна превышать 1000 человек.
2.Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 20% - в условиях реконструкции; увеличены: на 30% - в сельских поселениях, если для организации учебно-опытной работы не предусмотрены специальные участки на землях совхозов и колхозов. 
5.5. Максимальный радиус обслуживания общеобразовательных учреждений:
•	в городах — равен расстоянию, соответствующему времени транспортной доступности;
•	в сельской местности:
−	для учащихся I ступени обучения - равен расстоянию, соответствующему времени транспортной доступности;
−	для учащихся II и III ступеней обучения — 15 км.
5.6. Максимальное время транспортной доступности общеобразовательных учреждений (в одну сторону):
•	в городах:
−	для учащихся I ступени обучения - 15 мин;
−	для учащихся II и III ступеней обучения - 50 мин;
•	в сельской местности:
−	для учащихся I ступени обучения - 15 мин;
−	для учащихся II и III ступеней обучения - 30 мин.
5.7. Максимальное расстояние пешеходной доступности общеобразовательных учреждений:
•	в городах - 0,5 км;
•	в сельской местности:
−	для учащихся I ступени обучения - 2 км;
−	для учащихся II и III ступеней обучения - 4 км.
5.8. Расстояние от стен зданий общеобразовательных школ и границ земельных участков детских дошкольных учреждений до красной линии:
•	в сельских населенных пунктах - 10 м.
•	в городских населенных пунктах - 25 м.

6. Расчетные показатели в области здравоохранения	

6.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
6.2.Норма обеспеченности учреждениями здравоохранения и размер их земельного участка
Таблица 19
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Районная больница	1 единица	на 20-100 тыс. человек
	На одно койко-место при вместимости учреждений:
до 50 коек – 300 м2;
50-100 коек – 300-200 м2;
100-200 коек – 200-140 м2;
200-400 коек – 140-100 м2;
400-800 коек – 100-80м2;
800-1000 коек – 80-60 м2;
более 1000 коек – 60 м2.	Площадь участка возможно: уменьшить на 25% в условиях реконструкции, увеличить на15-20% в пригородной зоне.
Территория больницы должна отделяться от окружающей застройки защитной зеленой полосой шириной не менее 10м.
Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 60% общей площади участка.	
Поликлиника 	1 единица	на 20-50 тыс. человек	0,1га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3га	Не допускается непосредственное соседство поликлиник с детскими дошкольными учреждениями.	
Детская поликлиника	1 единица	на 10-30 тыс. человек	0,1га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3га	Не допускается непосредственное соседство поликлиник с детскими дошкольными учреждениями.	
Фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты, объект	1 единица	на 50-1200 человек, проживающих удаленно от других мед. учреждений	0,2 га	Более одного часа транспортной доступности	
Консульта-тивно-диагностичес-кий центр	по заданию на проектирование		0,3-0,5 га на объект	размещение возможно при лечебном учреждении, предпочтительно в межрайонном центре	
Молочные кухни	4,0	кол. порций на 1 ребенка (до 1года)	0,015 га на 1000 порций в сутки, но не менее 0,15 га.		
Раздаточные пункты молочных кухонь	6-8	м2 общей площади на 1тыс. жителей		Размещение возможно встроенно-пристроенное, в 15-минутной пешей доступности	
Аптеки	60-70	м2 общ. пл./объект	0,1-0,2 га	Могут быть встроенными в жилые и общественные здания.	
Примечание: 
 При размещении двух и более стационаров на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме суммарной вместимости стационаров.
6.3. Доступность учреждений здравоохранения (поликлиник, амбулаторий, аптек) для сельских населенных пунктов или их групп – в пределах 30 мин. доступности на транспорте.
6.4. Минимальный радиус обслуживания фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов – 15 км.
6.5. Радиус обслуживания учреждениями здравоохранения на территории населенных пунктов 
Таблица 20
Учреждение	Ед. изм.	Максимальный расчетный показатель	
		зона многоквартирной и малоэтажной жилой застройки	зона индивидуальной жилой застройки	
Поликлиника	м	800	1000	
Раздаточный пункт молочной кухни	м	500	800	
Аптека	м	500	800	

6.6. Расстояние от стен зданий учреждений здравоохранения до красной линии:
•	больничные корпуса (не менее) – 30 м;
•	поликлиники (не менее) – 15 м.

7. Расчетные показатели в области физической культуры и массового спорта	

7.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и массового спорта, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
7.2.Норма обеспеченности спортивными и физкультурно-оздоровительными учреждениями и размер их земельного участка
Таблица 21
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Объекты физической культуры и массового спорта	190	Пропускная способность человек на 1 тыс. человек	В соответствии с техническими регламентами	Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.	
Физкультурно-спортивные залы	350	м2 на 1000 человек	В соответствии с техническими регламентами		
Плоскостные сооружения	1950
 в том числе по типу: крытые плоскостные сооружения – 30%, открытые плоскостные сооружения – 70 %	м2 на 1000 чел	В соответствии с техническими регламентами
		
Примечания: 
1.Для малых населенных пунктов нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
2.Единовременная пропускная способность объектов спорта – 28 единиц.
3.Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать от общей нормы, %:
            территории – 35, 
            спортивные залы – 50, 
            бассейны – 45.
4.Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин.
7.3. Радиус обслуживания спортивными и физкультурно-оздоровительными учреждениями:
•	зона многоквартирной и малоэтажной жилой застройки – 500 м;
•	зона индивидуальной жилой застройки – 700 м.
7.4. Радиус обслуживания спортивными центрами и физкультурно-оздоровительными учреждениями жилых районов:
•	зона многоквартирной и малоэтажной жилой застройки – 1000 м;
•	зона индивидуальной жилой застройки – 1500 м.

8. Расчетные показатели в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	

8.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
Таблица 22
Наименование вида объекта местного значения	Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов	Территория применения расчетных показателей	
Здания и сооружения (комплексы) по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов или аналогичные объекты	Не менее 1 объекта на муниципальный район	Транспортная доступность для жителей района не более 1,5 час.	Муниципальный район	

8.2.Минимально допустимый уровень обеспеченности полигонами ТБО и промышленных отходов – 1 на Окуловский район. При полигоне возможно функционирование мусороперерабатывающего завода.
8.3. Норма накопления твердых бытовых отходов (ТБО) для населения (объем отходов в год на 1 человека)
•	проживающее в жилом фонде с полным благоустройством – 0,9-1,0 м3/чел;
•	проживающее в жилом фонде с частичным благоустройством – 1,1-1,5 м3/чел;
•	общее количество по поселению с учетом общественных зданий – 1,4-1,5 м3/чел.
•	жидкие из выгребов (при отсутствии канализации) – 2,0-3,5 м3/чел;
•	смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков – 0,01-0,02 м3/чел.

8.4. Норма накопления крупногабаритных бытовых отходов (% от нормы накопления на 1 чел.) – 5%.
8.5. Размеры земельных участков предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов
Таблица 23
Предприятия и сооружения	Единица измерения	Размеры земельных участков	
Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью, тыс. т. в год:	до 100	кол. га 
на 1000 т. тверд. быт. отходов в год	0,05	
	св. 100		0,05	
Склады свежего компоста		0,04	
Полигоны *		0,02-0,05	
Поля компостирования		0,5-1,0	
Поля ассенизации		2-4	
Сливные станции		0,2	
Мусороперегрузочные станции		0,04	
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)		0,3	
Примечание:
* - кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов.
8.6. Для отдельно стоящих неканализованных индивидуальных жилых домов при расходе сточных вод до 1 м3/сут. допускается применение гидроизолированных снаружи и изнутри выгребов с вывозом стоков на очистные сооружения полной биологической очистки.
8.7. Размеры земельных участков для размещения очистных сооружений 
Таблица 24
Производительность очистных сооружений,  тыс.м3/сутки	Размер земельного участка, га	
	очистных сооружений	иловых площадок	биологических прудов глубокой очистки сточных вод	
до 0,7	0,5	0,2	-	
св. 0,7 до 17	4	3	3	
17 – 40	6	9	6	
40 – 130	12	25	20	
130 – 175	14	30	30	
175 - 280	18	55	-	

9.	Расчетные показатели в иных областях связи с решением вопросов местного значения муниципального района	

9.1.Для территории муниципального района устанавливаются следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.
9.2.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами, обеспечивающими осуществление деятельности органов местного самоуправления Окуловского района:
Таблица 25
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Примечание	
Административно-управленческое учреждение	1	на муниципальное образование		
Отделение полиции	1	на район		
Опорный пункт охраны порядка	По заданию на проектирование, в составе отделения полиции	кол. объектов на 20 тыс. чел.		

9.3.Минимально допустимые уровни обеспеченности объекты, предназначенные для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не отнесенные к объектам регионального значения, опасные объекты и территории возможных зон катастрофического затопления (заражения, поражения) Окуловского района:
Таблица 26
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Радиус обслуживания	
Число единиц личного состава подразделений муниципальной пожарной охраны	1	на 900 человек	в сельском поселении – 20 минут транспортной доступности	
			в городском поселении – 10 минут транспортной доступности	
Автолестницы или автоподъемники	1 (применяется только на территории существующей или планируемой среднеэтажной застройки)	На территорию в границах радиуса обслуживания подразделения		

9.4.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами, в которых (на территории которых) размещаются учреждения, предназначенные для формирования и содержания муниципального архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений:
Таблица 27
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Примечание	
Муниципальный архив района	1	на район		

9.5.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами, в которых (на территории которых) размещаются учреждения, предназначенные для обеспечения поселений, входящих в состав Окуловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и развития местного традиционного народного художественного творчества, на 1000 жителей:
Таблица 28
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Примечание	
Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности	50	м2 на 1000 жителей		
Танцевальные залы	6	мест на 1000 жителей		
Клубы 
для городов	80
	мест посетителей на 1000 жителей		
Клубы
для сельских поселений	1	объект на поселение		
Кинотеатры 	25	мест на 1000 человек	для Окуловского городского поселения	
Музеи	1	объект на район		
Выставочные залы	1	объект на район		
Видеозалы, залы аттракционов	3	м2 на 1000 жителей		
Городские массовые библиотеки для города Окуловка	4000 ед. хранения/ 2 читательских места	кол. объектов на 1 тыс. чел. 
		
Городские массовые библиотеки для поселений Окуловского района, исключая Окуловское городское поселение	1
или
6000-7500 ед. хранения/ 5-6 читательских мест	кол. объектов на поселение или 1 тыс. чел. 
	из расчета 30-минутной доступности	

9.6.Особо охраняемые природные территории местного значения, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории муниципального района:
На территории Окуловского района располагается национальный Валдайский парк, который является частью Селигеро-Валдайского государственного природного национального парка.
9.7.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами, в которых (на территории которых) размещаются учреждения по работе с детьми и молодежью, на 1000 жителей:
Таблица 29
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Дом-интернат для престарелых и инвалидов	3	мест на 1000 жителей	до 200 места - 125 кв. м на 1 место;
200-400 мест - 100 кв. м на 1 место.		
Специализированный дом-интернат	3	мест на 1000 жителей	для взрослых:
до 200 места - 125 кв. м на 1 место;
200-400 мест - 100 кв. м на 1 место
Для детей: по заданию на проектирование		
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	0,1	организаций на 1000 жителей	по заданию на проектирование		
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних	1	организация на 1000 детей в возрасте от 3 до 18 лет	по заданию на проектирование		
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	1	организаций на 1000 детей и подростков с ограниченными возможностями	по заданию на проектирование		

9.8.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами, предназначенными для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
Таблица 30
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Примечание	
Спасательная станция	1	на район		

9.9.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, на 1000 жителей:
Таблица 31
Учреждение	Норма обеспечен-ности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Торговые объекты	685	м2 торговой площади на 1 тыс. чел.	Торговые центры малых городов и сельских поселений с числом жителей, тыс. чел.: 
до  1        0,1-0,2 га;
от 1 до  3 – 0,2-0,4 га;
от 3 до 4 –  0,4-0,6га;
от  5  до  6 – 0,6-1,0га;
от  7 до 10  1,0-1,2га

Предприятия торговли, м2 торговой площади:
(на 100м2 торговой площади)
до 20 м2 – 0,05 - 0,06 га на объект;
св.20 до 50 – 0,04-0,05 га;
св.50 до 100 – 0,03 – 0,04 га;
св.100 до 500 – 0,02 – 0,03 га;
св.500 – 0,02 га. 	В случае автономного обеспечения предприятий инженерными системами и коммуникациями, а также размещения на их территории подсобных зданий и сооружений площадь участка может быть увеличена до 50%.	
Продоволь-ственные магазины в поселках садоводчес-ких товариществ	80	м2 торговой площади на 1 тыс. чел.			
Рыночные комплексы	24-40	м2 торговой площади на 1 тыс. чел. 	При торговой площади рыночного комплекса:
до 600 м2(торговой площади) – 14 м2;
св.3000 м2 – 7 м2.	Минимальная площадь  торгового места составляет 1м2.
Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.	
Предприятия общественного питания	40	кол. мест на 1 тыс.чел.	На 100 мест, при числе мест:
до 50 м2 – 0,2 - 0,25 га на объект;
св.50 до 150 – 0,2-0,15 га;
св.150 – 0,1 га.	Потребность в предприятиях питания на производственных предприятиях, организациях и учебных заведениях рассчитываются по ведомственным нормам на 1 тыс. работающих (учащихся) в максимальную смену.	
Примечание: 
В скобках приведены нормы объектов местного значения для обслуживания территории микрорайона и жилого района.

Таблица 32
Учреждение	Норма обеспечен-ности	Единица измере-ния	Размер земельного участка	Примечание	
Предприятия бытового обслуживания 
городов
сельских населенных пунктов	

9 (2,0)
7	кол. рабочих мест на 1 тыс. чел.	На 10 рабочих мест для предприятий мощностью:
от 10 до 50 – 0,1-0,2 га;
от 50 до 150 – 0,05-0,08 га
св. 150 – 0,03-0,04 га.	Для производствен-ных предприятий и других мест приложения труда показатель расчета предприятий бытового обслуживания следует принимать 5-10 % от общей нормы.	
в том числе для обслуживания населения:
городов
сельских населенных пунктов	

5 (2)
4				
в том числе для обслуживания предприятий:
городов
сельских населенных пунктов

4
3		0,5-1,2 га на объект		
Прачечные
городов
сельских населенных пунктов	
120 (10)
60	кг. белья в смену на 1 тыс. чел.	0,1-0,2 га на объект	Показатель расчета фабрик-прачечных дан с учетом обслуживания общественного сектора до 40 кг. в смену.	
в том числе для обслуживания населения:
городов
сельских населенных пунктов	

10 (10)
20				
в том числе фабрики-прачечные
городов
сельских населенных пунктов	

110
40		0,5-1,0 га		
Химчистки 
городов
сельских населенных пунктов	
11,4 (4)
3,5	кг. вещей в смену на 1 тыс. чел.	0,1-0,2 га на объект		
в том числе для обслуживания населения:
городов
сельских населенных пунктов	

4,0 (4,0)
1,2				
в том числе фабрики-химчистки
городов
сельских населенных пунктов	

7,4
2,3		0,5-1,0  га		
Бани 	городов
	5	кол. мест на 1 тыс. чел.	0,2-0,4 га на объект		
	сельских населенных пунктов	7				
Примечание: 
1. В скобках приведены нормы объектов местного значения для обслуживания территории микрорайона и жилого района.
2. В населенных пунктах, обеспеченных благоустроенным жилым фондом, нормы расчета вместимости бань и банно-оздоровительных комплексов на 1 тыс. чел. допускается уменьшать до 3 мест.

9.10.Радиус обслуживания учреждениями торговли и бытового обслуживания населения *:
Таблица 33
Учреждение	Единица измерения	Максимальный расчетный показатель	
		зона многоквартирной и малоэтажной жилой застройки	индивидуальная жилая застройка 	для групп сельских населенных пунктов	
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения	м	500	800	2000	
* - Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные учреждения. Доступность специализированных учреждений обслуживания всех типов, обусловливается характером учреждения, эффективностью и прибыльностью размещения его в структуре поселения.
9.11.Учреждения торговли и бытового обслуживания населения для сельских населенных пунктов или их групп следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут.
Таблица 34
Учреждение	Норма обеспечен-ности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Отделения банков, операционная касса	1	кол. объектов на 10-30 тыс.чел.	При кол. операционных касс, га на объект:
2 кассы – 0,2 га;
7 касс – 0,5 га.		
Отделение связи	1	кол объектов на 1-10 тыс.чел.	Отделения связи микрорайона, жилого района, га для обслуживаемого населения на объект:
до 9 тыс. чел. – 0,07-0,08 га;
9-18 тыс. чел. –  0,09-0,1га;
20-25 тыс. чел. –  0,11-0,12га.		
Организации и учреждения управления	В соответствии с техническими регламентами	объект	При этажности 3-5эт.-   54-30 м2 на одного сотрудника окружного, районного и городского органа власти.	Большая площадь принимается для объектов меньшей этажности.	

9.12.Радиус обслуживания филиалами банков и отделениями связи:
•	зона многоквартирной и малоэтажной жилой застройки – 300 м;
•	зона индивидуальной жилой застройки – 600 м.

9.13.Радиус обслуживания филиалами банков и отделениями связи в сельских населенных пунктах – 500 м.

Таблица 35
Учреждение	Норма обеспеченности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Гостиницы 	6	кол. мест на 1 тыс. чел.	м2 на одно место при числе мест гостиницы:
от 25 до 100 – 55 м2;
св. 100 – 30 м2.		
Жилищно-эксплуатацион-ные организации	1	кол. объектов на 20 тыс. чел.	0,3 га на 1 объект		
Пункты приема вторичного сырья	1	кол. объектов на 20 тыс. чел.	0,01 га на 1 объект		
Общественные уборные	1	кол. приборов на 1 тыс. чел.			
Кладбища традиционного захоронения и крематории	-	га 	0,24 га на 1 тыс. чел., 
но не менее 0,5 га и не более 40 га.	Определяется с учетом количества жителей, перспективного роста численности населения и коэффициента смертности.	

9.14.Расстояние от похоронных бюро, бюро-магазинов похоронного обслуживания до жилых зданий, территорий лечебных, детских дошкольных и образовательных учреждений, спортивно-развлекательных, культурно-просветительных и учреждений социального обеспечения (не менее) – 50 м.
9.15.Расстояние от предприятий ритуальных услуг и домов траурных обрядов до жилых зданий, территорий лечебных, детских дошкольных и образовательных учреждений, спортивно-развлекательных, культурно-просветительных и учреждений социального обеспечения (не менее) – 100 м.
9.16.Минимально допустимые уровни обеспеченности объектами для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, на 1000 жителей:

Таблица 36
Учреждение	Норма обеспечен-ности	Единица измерения	Размер земельного участка	Примечание	
Мини-рынки, ярмарки	по заданию на проектирование		
Рыночные комплексы	24-40	м2 торговой площади на 1 тыс. чел. 	При торговой площади рыночного комплекса:
до 600 м2(торговой площади) – 14 м2;
св.3000 м2 – 7 м2.	Минимальная площадь  торгового места составляет 1м2.
Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.	
Раздел II. Материалы по обоснованию расчетных показателей

Нормативы градостроительного проектирования Окуловского муниципального района согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации относятся к местным нормативам градостроительного проектирования.
Нормативы градостроительного проектирования Окуловского муниципального района, устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к следующим областям (п. 1 ч. 3 ст. 19 Градостроительного  кодекса Российской Федерации):
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
иными объектами местного значения муниципального района, населения Окуловского муниципального района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
В материалах по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования определены объекты местного значения для которых обосновываются значения расчетных показателей.
При обосновании значения расчетных показателей соблюдено условие, установленное в части 2  статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской федерации, и в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Окуловского муниципального района, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения Окуловского муниципального района, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не ниже этих предельных значений.
При обосновании значения расчетных показателей соблюдено условие, установленное в части 3  статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской федерации, и в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, для населения Окуловского муниципального района, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не превышают эти предельные значения.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлялась с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных 
лиц.
Согласно части 4 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации   расчетные    показатели     минимально      допустимого    уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района населения муниципальных образований и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения поселения.

1.	Обоснование видов объектов местного значения муниципального района, для которых определяются расчетные показатели  	

Обоснование видов объектов местного значения муниципального района выполняется в целях определения объектов местного значения муниципального района для которых необходимо разрабатывать расчетные показатели и последующей систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов местного значения муниципального района.
Систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и по видам объектов местного значения обеспечивает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно пункта 20 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселений. 
В настоящих нормативах принято, что к объектам местного значения муниципального района, оказывающим существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района, относятся объекты, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие поселения в целом либо одновременно двух и более поселений, находящихся в границах муниципального района. 
Виды объектов местного значения муниципального района, для которых определяются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения (пункт 1 части 3 статьи 19 Градостроительного  кодекса Российской Федерации)  и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, определяется на основании полномочий органов местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут находиться в собственности муниципального района, в том числе в части создания и учёта объектов местного значения в различных областях (видах деятельности). 
Объекты местного значения муниципального района, указанные в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного  Кодекса, в областях, для которых определяются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, так же определены в части 1 статьи 4.1 Областного закона Новгородской области от 14.03.2007 № 57-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области» (в редакции областных законов Новгородской области от 01.07.2010 г. № 796-ОЗ; от 14.11.2011 г. N 1111-ОЗ).
В целях обоснования расчетных показателей, в материалах по обоснованию, выполнено распределение различных видов объектов местного значения поселения по группам, относящихся к следующим областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
Информация по видам объектов местного значения муниципального района применяются при дальнейшей подготовке материалов по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного  кодекса Российской Федерации населения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования. 

2.	Обоснование расчетных показателей для объектов электроснабжения поселений района  	

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов электроснабжения поселений и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения:
Таблица 37
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Объекты электроснабжения: 
•	линии электропередач:
35 кВ;
110 кВ;
•	понижающие станции:
ПС 110 кВ;
                          ПС 35 кВ	
Обоснование включения объекта в перечень	Пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, в том числе объектами инженерной и транспортной инфраструктур. СП 42.13330.2011 приложение Н.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности
объектов для населения поселения	Определяется точкой подключения к объектам энергоснабжения согласно техническим условиям энергоснабжающей организации.	

3.	Обоснование расчетных показателей для объектов газоснабжения поселений района 	

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов газоснабжение поселений и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Таблица 38
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Объекты газоснабжения поселений (межпоселковые сети газоснабжения (газопроводы), ГРПБ, ГРПШ)	
Обоснование включения объекта в перечень	Пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года              № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, в том числе объектами инженерной и транспортной инфраструктур. Постановление Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета».	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	Определяется точкой подключения к объектам газоснабжения согласно техническим условиям газоснабжающей организации.	

4.	Обоснование расчетных показателей в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района 	

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Таблица 39
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	•	Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района с твердым покрытием;
−	пешеходный переход (наземный, надземный, подземный).	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года                 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Необходимость выбора вида пешеходного перехода и места, в том числе разделительного ограждения определяется дорожной обстановкой и методами выявления опасных участков дороги (ОДМ 218.4.005-2010 Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах) – определяется проектом	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения		
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов создания условий предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
Таблица 40
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	•	автобусные остановки с элементами по ОСТ 218.1.002-2003
•	площадки отдыха;
•	объекты дорожного сервиса;
•	станции техобслуживания;
•	автозаправочные станции.	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (пункт 11.15). Не менее 2-х автобусных остановок для автобусов, движущихся в противоположных направлениях, смещенных по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	ОСТ 218.1.002-2003. Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования	

5.	Обоснование расчетных показателей для объектов в области образования  	

В данном разделе представлены обоснования расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
Таблица 41
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения

	Здания образовательных учреждений:
•	общеобразовательные школы,
•	внешкольные учреждения;
•	межшкольные учебно-производственные комбинаты;
•	детские сады.	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 11 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;	
Территория применения расчетных показателей	В основном, как правило, административные центры поселений	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения.  Значения расчетных показателей обусловлены особенностью типа расселения муниципального района.	

6.	Обоснование расчетных показателей для объектов в области здравоохранения  	

В данном разделе представлены обоснования расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области здравоохранения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
Таблица 42
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	−	Стационары всех типов со вспомогательными зданиями и сооружениями;
−	Поликлиника, амбулатория, диспансер (без стационара);
−	Станция скорой медицинской помощи;
−	Выдвижные пункты скорой медицинской помощи;
−	Фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты, объект;
−	Консультативно-диагностический центр;
−	Молочные кухни; 
−	Раздаточные пункты молочных кухонь;
−	Аптеки;	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 12 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам 
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;	
Территория применения расчетных показателей	В основном, как правило, административные центры поселений	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	

7.	Обоснование расчетных показателей для объектов физической   культуры и массового спорта  	

В данном разделе представлены обоснования расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, обеспечивающими условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
Таблица 43
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	−	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне;
−	Спортивные залы общего пользования;
−	Крытые бассейны общего пользования;
−	Спортивные плоскостные сооружения.	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 26 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;	
Территория применения расчетных показателей	В основном, как правило, административные центры поселений	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	

8.	Обоснование  расчетных показателей для объектов местного значения муниципального района в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов   	

В данном разделе представлены обоснования расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
Таблица 44
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Здания и сооружения (комплексы) по утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов или аналогичные объекты	
Обоснование включения объекта в перечень	пункт 14 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами
	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (пункт 12.18, Приложение М).	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (пункт 12.18, Приложение М).	

9.	Обоснование расчетных показателей для объектов в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района    	

В данном разделе представлены обоснования расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Окуловского муниципального района.
Таблица 45
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Дом культуры и творчества, включая библиотеку или объект аналогичный таким функциональным назначениям 	
Обоснование включения объекта в перечень	пункты 19, 19.1, 19.2 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и 
услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	СП 42.13330.2011 «СниП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 (Приложение Ж), Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	

Таблица 46
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Объекты предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района	
Обоснование включения объекта в перечень	пункты 6.1, 21 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;	
Территория применения расчетных показателей	Вся территория муниципального образования	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820, Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820, Региональные нормативы градостроительного проектирования Новгородской области, утвержденные Департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области 7.12.2015 №6.	

Таблица 47
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения поселения	Объекты связи,
Объекты общественного питания,
Объекты торговли,
Объекты бытового обслуживания 
Рынок для торговли продукцией сельскохозяйственного производства
или другие объекты аналогичные по данному функциональному назначению	
Обоснование включения объекта в перечень	пункты 18, 25 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;	
Территория применения расчетных показателей	В основном, как правило, административные центры поселений	
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения	
Обоснование расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения поселения	Значения расчетных показателей обусловлены особенностью типа расселения поселения	

10.	 Сведения о социально-демографическом составе и плотности населения на территории Окуловского муниципального района    	

Согласно пункту 1 части 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлялась с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального района.
На территории Окуловского муниципального района на 01.01.2016 года проживает 22476 человек. Плотность населения составляет 8,92 чел./км2. Плотность городского населения составляет 24,2 чел./км2, сельского 2,8 чел./км2.
На расчетный срок плотность населения района составит 11,44 чел./км2.
На территории Окуловского муниципального района население размещено неравномерно. Городское население составляет 71% и сконцентрировано в г. Окуловка. Среди сельских поселений по численности и плотности населения выделяются самые малые по площади поселения – Берёзовикское и Турбинное сельские поселения.
Возрастная структура населения – регрессивная.

11.	 Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Окуловского муниципального района    	

Согласно пункту 2 части 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом плана и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района.
Учет планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района в местных нормативах градостроительного проектирования обусловлен необходимостью учета планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в соответствии с принятыми планом и программами.
Наличие планируемых к размещению объектов местного значения муниципального района в принятых планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, требует:
1) обоснование выбранного варианта размещения на основе анализа использования территорий района, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
2) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие этих территорий.

12.	  Предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц     	

Согласно пункту 3 части 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц. 
При подготовке нормативов градостроительного проектирования муниципального района в Администрацию муниципального района предложений от органов местного самоуправления и заинтересованных лиц, для учета в материалах по обоснованию, не поступало.
Раздел III. Правила и область применения расчетных показателей

1.Область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов, распространяется на:
- подготовку, согласование, утверждение схемы территориального планирования Окуловского муниципального района, изменений в нее;
- подготовку, согласование, утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, изменений в них;
- подготовку, утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значения муниципального района, в том числе подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района;
- определение условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- определение условий аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории.
2.На территории Окуловского муниципального района местные нормативы являются обязательными в области применения, указанной в п. 1 раздела III настоящих нормативов, для всех субъектов градостроительной деятельности.
Исключением являются расчетные показатели, содержащие указание на рекомендательное применение. Отклонение от установленных предельных значений таких показателей допускается при условии дополнительного обоснования причин и размера отклонений, в том числе в материалах по обоснованию схемы территориального планирования и (или) документации по планировке территории.
3. Расчетные показатели застройки кварталов и земельных участков объектами местного значения могут учитываться при подготовке градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района. В соответствии с частью 15 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации могут вноситься изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании утвержденной документации по планировке территории. При этом подготовка документации по планировке территории осуществляется с применением местных нормативов.
4. В случае утверждения в составе нормативов градостроительного проектирования Новгородской области минимальных (максимальных) расчетных показателей со значениями выше (ниже), чем у соответствующих минимальных (максимальных) расчетных показателей, содержащихся в местных нормативах, применяются нормативы градостроительного проектирования Новгородской области.
5. Применение местных нормативов не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
6. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местные нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.
7. При подготовке проекта планировки территории жилой застройки в границах одного или нескольких земельных участков, суммарная территория которых отличается от территории квартала и (или) жилого района (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), в материалах по обоснованию проекта планировки должно содержаться подтверждение соблюдения нормативов потребности в территориях и объектах местного значения применительно к прогнозируемому, в результате реализации проекта планировки, количеству жителей, а также применительно к изменяющемуся количеству жителей в существующих кварталах и жилых районах, и нормативов пешеходной и (или) транспортной доступности объектов местного значения в зависимости от их видов.