Прокуратура информирует!
С 1 марта 2022 года устанавливается новый порядок лицензированияв сфере вооружения, военной техники и боеприпасов.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 № 2386 утверждено Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов.
Положением установлено, что лицензирование указанных видов деятельности осуществляет Минпромторг России.
Определены, в том числе, лицензионные требования и перечень их грубых нарушений, перечень документов, необходимых для получения лицензии.
За предоставление лицензии и внесение изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина.
Положение определяет, что к вооружению, военной технике и боеприпасам не относится продукция, используемая в вооружении, военной технике и боеприпасах, если она имеет гражданское назначение или изготовлена по единым требованиям для применения в вооружении, военной технике, боеприпасах и продукции гражданского назначения.
Положением предусмотрены:
-перечень вооружения и военной техники, разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация которых подлежит лицензированию;
-перечень боеприпасов, разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация которых подлежит лицензированию.
Также постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2021 № 2386 утверждены Правила организации и осуществления Федерального государственного лицензионного контроля (надзора).
Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2012 № 581.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
В соответствии с Конституцией РФ труд и здоровье людей охраняются государством. Статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.
Исходя из примечания к указанной статье, под требованиями охраны труда следует понимать государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда), законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике
по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов» субъектами преступления могут быть руководители организаций,
их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений, специалисты службы охраны труда и иные лица, ответственные за обеспечение соблюдения требований охраны труда.
Ответственность за данное преступление также могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, или специалисты, привлекаемые по гражданско-правовому договору,
если на них были возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда работниками и иными лицами, участвующими
в производственной деятельности работодателя.
Важным условием привлечения к уголовной ответственности является наступление определенных последствий: причинение тяжкого вреда здоровью, причинение смерти по неосторожности, причинение смерти
по неосторожности двум и более лицам.
С учетом того, что преступление, предусмотренное статьей 143 УК РФ, посягает на общественные отношения, связанные с обеспечением сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а также иных лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть
не только работники, с которыми в установленном порядке заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми такой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе
с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, касающиеся порядка приема на обучение по образовательным программам общего образования
Статьей 12 Приказа Министерства просвещения России от 08.10.2021 № 707 «О внесении изменений в Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее Порядок) закреплено, в частности, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат
и (или) сестра.
Согласно ст. 26 Порядка предусмотрен перечень документов, представляемых для приема, к которым в том числе относятся:
копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема
на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные
и неполнородные брат и (или) сестра);
копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение
по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан
к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;
Указанный нормативный правовой акт будет действовать до 1 марта 2026 года.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
С 1 июля 2022 года для малого и среднего бизнеса вырастет плата за подключение к электросетям
Федеральным законом от 16.02.2022 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике». Предусмотрено, в частности, что с указанной даты размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50% от величины указанных расходов, а с 1 января 2023 г. - 100%. За Правительством Российской Федерации закреплено установление особенностей определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) и применения этой платы.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Глава 15 КоАП РФ дополнена статьей 15.48, в соответствии с которой платежным агентам и операторам связи грозит наказание, если они примут платежи:
- от физлиц в пользу организаторов азартных игр и лотерей из «черных» списков ФНС;
- граждан и организаций в пользу иностранных IT-компаний из специального перечня Роскомнадзора.
Нарушение запрета на заключение договоров с лицами из данных перечней предусматривает наказание для должностных лиц - штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, юридических лиц - от 25% до 40% платежа, но не менее 5 млн рублей.
В соответствии с частью 2 указанной статьи, при совершении кредитной организацией операций по переводу или трансграничному переводу денежных средств в адрес организаций из вышеуказанных перечней или заключение с ними договоров, должностному лицу грозит штраф на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Законодателем установлены особенности доставки пенсий несовершеннолетним в целях недопущения списания средств для погашения долгов законных представителей
В соответствии с частью 18 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) в случае
ими заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Доставка пенсии несовершеннолетним имеет особенности исходя из того, что правом на пенсию обладает сам ребенок, а ее доставку возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя.
В связи с этим на практике возникают ситуации неправомерного списания денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним и перечисленных на счет родителя, в счет погашения обязательств, не исполненных его законными представителями.
Вместе с тем частью 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ предусмотрено открытие отдельного номинального счета в случае, если законный представитель изъявит желание доставлять пенсию своего подопечного на свой счет в кредитной организации.
На средства, находящиеся на номинальном банковском счете, не допускается обращение взыскания по долгам родителя (законного представителя).
В силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ родители при осуществлении правомочий по управлению имуществом ребенка обязаны соблюдать правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.
Таким образом, при оформлении доставки пенсии, иных выплат несовершеннолетнего законным представителям следует учитывать указанные положения закона.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Исчисление периода для получения осуждённым посылок или передач и бандеролей
Периодичность получения посылок или передач и бандеролей не зависит от собственного усмотрения руководства конкретного исправительного учреждения.
Так, в течение года согласно пункту «в» части 1 статьи 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуждённым к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, разрешается получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей.
К примеру, этот же период установлен для получения посылок или передач и бандеролей для осуждённых, отбывающих наказание в обычных строгих условиях, проживающих в запираемых помещениях, либо в помещениях камерного типа.
Согласно пункту 103 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Непригодность квартиры для проживания собственника влечет взыскание убытков с застройщика в исковом порядке
Непригодность квартиры для проживания собственника влечет взыскание убытков с застройщика в исковом порядке.
При этом строительные недостатки должны быть существенными, не позволяющие пользоваться жилым помещением по своему прямому назначению.
При проведении судебной строительно-технической экспертизы устанавливается, что недостатки образовались в результате нарушения требований к проектной документации ввиду наличия в рабочем проекте существенных ошибок и нарушений проектирования, которые не могли возникнуть в процессе эксплуатации квартиры по вине собственника.
Так, если дефекты повлекли нарушение тепловой защиты здания, которые ведут к разрушению квартиры собственника, а также повсеместное разрушение конструкций жилого дома, а при дальнейшей эксплуатации здания возможны новые разрушения в результате, например, ветровых порывов, собственник квартиры вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков на основании Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Такое требование предъявляется к изготовителю (застройщику).
В соответствии с абзацем 4 преамбулы Закона изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.
Согласно части 2 статьи 53 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.
В соответствии с п. 1 статьи 13 Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
На основании статьи 15 Закона потребитель вправе заявить требование о компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем его прав. При этом согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, содержащимся в Постановлении Пленума «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
При этом если до обращения в суд потребитель обращался с претензией к изготовителю, который не урегулировал этот спор, то потребитель вправе заявить требование о взыскании неустойки, а также суд в обязательном порядке взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона).
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
Внесены изменения в порядок признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Постановлением Правительства РФ от 17.02.2022 № 183 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 года № 1730» до 01.07.2022 продлены особые упрощенные порядки установления и подтверждения инвалидности, а также установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Указанные порядки предполагают автоматическое продление ранее установленной инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности на последующие 6 месяцев.
Старший помощник прокурора Хвойнинского района Новгородской области юрист 2 класса О.А. Шляпина
